사회복지개론_사회문제와 사회복지2

1.사회문제와 사회복지

1) 사회복지의 정의

사회복지란 모든 국민이 최저한도 이상의 삶을 향유하고 개인, 집단, 지역사회, 더 나아가

전체 사회의 차원에서 사회적 욕구 충족과 생활상의 문제를 예방, 경감, 해결할 수 있도록

원조하는 공공과 민간 부문의 조직적인 노력, 즉 제반법률, 서비스와 급여, 프로그램 등을

총칭하는 체계를 말한다.

2) 사회복지의개념

(1) 기능과 대상의 범위에 따른 개념

▶ 협의의 사회복지 : 잔여적・선별적 사회복지

- 가족, 경제, 정치, 종교 등이 정상적 기능수행을 하지 못할 때 사회복지제도가 상호부조 기능을 발휘하여 다른 사회제도의 기능을 보완・보충하는 역할을 담당하는 경우

- 사회복지는 다른 사회제도의 기능을 임시로 보충할 뿐이며, 이들 사회제도가 다시 제 기능을 회복하게 되면 사회복지는 그 기능을 수행할 수 없게 된다.

- 사회복지제도를 사회의 유지 및 발전에 필수적인 사회제도로 간주하지 않는다.

- 낙인발생

- 구제, 자선, 사후 치료적 서비스를 통해 문제를 해결하는 경향이 강하며, 사회복지급여나 서비스를 권리가 아닌 시혜로 간주

- 선별주의적 관점. 즉, 예외주의와 보수주의 이념에 기반

- 도움이 필요한 장애인, 노인, 아동 등 사회적인 약자에 대한 사회복지 활동

- 한정적, 소극적, 잔여적, 선별적 개념

▶ 광의의 사회복지 : 제도적・보편적 사회복지

- 산업화, 핵가족화에 따른 가족기능의 약화로 사회적 책임이 불가피하다는 입장

- 사회복지제도는 사회를 유지하고 발전시키는데 필수적인 제도로서 제일선의 기능을 담당함

- 제도적 사회복지는 개인이 사회의 요구에 적절히 대응하면서 자신의 능력을 최대한 계발하고, 자신의 복지를 증진하고 자아실현을 도모하는데 목표를 둔다.

- 개인에게 낙인을 찍거나 개인을 비정상적인 존재로 간주하지 않는다.

- 사회적 약자뿐만 아니라 모든 국민이 사회복지의 대상

- 사회문제는 사회체계의 불완전성과 불공평성에 기인하며 공공부분의 노력으로 예방 또는 해결이 가능하다고 보는 보편주의 또는 자유주의 이념에 근거를 두고 있다.

- 적극적, 제도적, 보편적 개념

(2) 사회복지 개념의 변화와 통합 (로마니신(Romanyshyn, 1971)

- 잔여적 복지에서 제도적 복지로

- 자선에서 시민의 권리로

- 최저수준에서 적정수준의 급여나 서비스로 Ÿ 개인의 변화에서 사회개혁으로

- 민간지원에서 공공지원으로 Ÿ 빈민을 위한 복지에서 복지사회의 구현으로

3) 우리나라에서 사회복지란?

▶ 우리나라의 경우 사회복지는 사회문제를 해결하는 여러 가지 방법으로 간주함.

▶ 사회복지제도에 대한 연구가 사회복지학이므로 사회문제를 이해하고 그 원인을 규명하고 이에 대한 해결책을 찾는 연구가 사회복지학의 핵심이다.